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黄山市安全监管局2012年度政府信息公开工作年度报告

发布机构:    黄山市应急管理局     发布日期:2013-04-26

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2012年,我局按照统一组织、完善机制、稳妥推进、依法公开的原则,紧密结合安全生产工作实际,进一步完善工作机制,深化公开内容,规范公开流程,拓展公开形式,提高机关行政效能,不断增强行政管理透明度,政务公开和政府信息公开工作有了新的进展。

一、贯彻文件精神,认真布置政务公开政务服务工作

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》(中办发〔201122号)及省市贯彻意见下发后,局党组及时进行学习,明晰思路,强化措施,全面领会政务公开政务服务工作的新要求。要求相关人员破除样子工程穿新鞋走老路的思想,强化主动参与和主动作为意识,研究做好政务公开政务服务工作的措施和办法。同时,认真分析政务公开和政务服务工作存在的主要问题,研究制定政务公开及政务服务有关工作的措施和办法,确保政务公开政务服务工作顺利完成。

二、扎实开展政务公开政务服务标准化建设年活动

全市政务公开政务服务标准化建设年活动部署后,我局及时召开局长办公会议,对标准化建设年活动进行动员和部署,要求全局上下高度重视,精心组织,务求实效

一是成立组织,加强领导。活动之初,局党组就成立了以局主要负责同志为组长,各科室负责人参加的标准化建设年活动领导小组。通过加强组织领导,确保任务顺利完成。

二是围绕主题,制定方案。今年以来,按照标准化建设年的相关要求,我们从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度等入手,落实各项业务标准,不断提高政务公开和政务服务规范化水平。结合安全监管工作实际,在广泛征求各科室意见的基础上,制定下发了《市安全监管局开展政务公开政务服务工作实施方案》,做到活动有要点,阶段有安排,规范活动的基本方法和步骤,确保标准化建设年各项任务落实。

三是查遗补缺,确定标准。政务公开标准化方面:进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序和执行标准,规范政府信息公开行为;进一步梳理政府信息公开目录和政府信息公开事项,完善政府信息公开基本目录,建立健全内容全面、分类合理、层级清晰的目录体系;结合金安工程建设,加强政府信息公开平台建设,调整、增加、优化网站栏目,细化政府信息公开内容;进一步清理和确认行政职权,规范行政职权名称,完善基本流程图,促进权力运行过程和结果全过程公开。

政务服务标准化方面:根据市政府工作部署,加强政务服务中心安全监管局窗口建设,规范服务标准,提升安全监管队伍形象;进一步规范行政审批项目的名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及标准等基础信息,制定并完善申报材料和示范文本标准;认真总结为民服务经验,将亲切服务措施延伸到安全生产执法领域,在全???大力营造寓监管于服务之中的浓厚氛围。

三、在落实上下功夫,强力推进政务公开

一是继续推进职权目录清理。为规范政务公开工作,近年来,我局先后制定了14项政务公开制度,明确了政务公开工作的基本框架、责任主体,主动公开及依申请公开的详细流程,以及公开的责任及监督检查机制等事项,并坚持每季度报送1次政府信息公开统计及推进情况。按照职权法定、权责一致的要求,今年我局对安全生产所有行政职权作了进一步修订完善,规范统一地绘制了行政职权流程图,对各行政审批项目在市政务公开网上向社会发布,确保权力行使有法有据、程序正当,促进权力运行全过程公开。

二是加强政务公开工作。继续推进行政决策公开。以公开安全生产重要决策为主要内容,主动公开市委、市政府以及市局关于安全生产工作的一系列决策部署。对涉及安全生产重大政策措施及时在市政府信息公开网、市局网站等网络平台进行公示,充分吸收群众意见,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为安全生产科学决策的必要程序。推进重点行业领域信息公开。及时公开打非治违专项行动、隐患治理等涉及群众生命财产安全的信息,接受群众监督。同时,对安全生产行政许可、行政审批、隐患贴息项目、重大安全事故的处理等,均及时在市政府信息公开网和局门户网站向社会公开,切实保障人民群众的知情权、监督权,有效地杜绝了因安全生产信息发布不及时、不完整造成的不良影响。

三是开展政务公开政务服务集中宣传活动。利用6月份第11全国安全生产月这一契机,组织全市各级安全监管部门集中开展安全生产政务公开和政务服务宣传活动。并在610,牵头组织市直5个部门在屯溪区昱中花园举办集中宣传活动,积极营造安全生产及政府公开政务服务工作的浓厚氛围,确保同频共振,提高效果。

四、推进政务服务,提升服务水平

窗口工作水平直接体现着政务服务工作的质量。我局以窗口为重点,规范窗口人员日常工作,促进窗口服务标准化、规范化。在窗口全面推行服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结制;对每一个行政审批项目均明确了办理时限、公开了电话号码,方便群众联系、跟踪审批过程;印制了行政审批项目一次性告知单,群众办理事项一目了然2012年窗口共受理行政审批事项21件,当场办结率为100%,无一例超期办结情况,未出现一起投诉。

五、政府信息公开基本情况

2012年,按照市政府部署,组织开展政务公开“标准化建设年”活动,在局政府信息公开网设开设专栏,及时公开活动方案及推进措施;按照政府信息公开工作重点,突出抓好行政审批、妥善推进财务预决算等事项公开。一年来,共在局政府网站发布信息781条,在市政府信息公开网发布信息183条;向省局报送信息169条,局办公室被评为政务信息报送工作先进单位。同时,参安徽人民广播电视台政风行风热线栏目2次。

五、存在的不足及改进措施

一是政务公开工作基础比较薄弱,经费等保障有待加强;二是政务公开、政府信息公开的深度有待挖掘、广度有待拓展,力度有待加强;三是政务公开政务服务工作赴基层调研指导不够,业务培训、交流等工作需要进一步加强。

六、2013年工作打算

一是加大政务公开工作力度。从完善信息公开网站建设入手,加大经费投入,制定完善制度,推进政务公开工作步伐;二是进一步推进政府信息公开工作。针对生产安全事故为当前八大重点公开政府信息的情况,对市局牵头查处的较大以上事故全部予以公开;三积极探索行政审批服务方式创新,推进行政审批“两集中、两到位”改革工作。