【主要负责人解读】市应急管理局党委书记、局长杨剑飞解读黄山市应急局《黄山市动火作业安全专项整治工作方案》

市应急管理局党委书记、局长杨剑飞对黄山市应急局《黄山市动火作业安全专项整治工作方案》（以下简称《方案》）进行解读。

问：请您介绍一下《方案》的起草背景？

杨剑飞： 4 月18 日，北京市丰台区长峰医院发生火灾事故，造成重大人员伤亡。经初步调查，事故系医院住院部内部改造施工作业过程中产生的火花引燃现场可燃涂料的挥发物所致。去年以来，全国先后发生吉林省长春市宏禹小油饼百姓餐厅“9·28”重大火灾、河南省安阳市凯信达商贸有限公司广房“11·21”特别重大火灾、河北省沧县废弃冷库拆除工程“3·27”重大火灾、浙江省金华市伟嘉利工贸有限公司厂房“4·27”重大火灾，均系违规施工、违规电气焊等原因引发，教训极为深刻，为我们敲响了警钟。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和省市领导批示要求，根据省安委办统一决策部署，结合我市实际，制定了《黄山市动火作业安全专项整治工作方案》

问：请您介绍一下《方案》的制定依据和过程？

杨剑飞：

为做好《方案》起草工作，依据省安委会《 安徽省安委会办公室关于开展全省动火作业安全专项整治工作的通知 》，安委办公室集中研讨，结合黄山市实际情况，修改制定该 《方案》，2023年6月9日报局机关领导审议通过，正式印发文件。

问：《方案》主要内容是哪些？

杨剑飞：该专项整治主要有以下三项主要内容 。

（一） 检查生产经营单位对本企业动火作业的内部管理制度、作业审批、安全操作流程等制定执行情况，即企业主体责任落实情况。

问：下一步有什么工作计划？

杨剑飞：下一步我们将从以下几个方面入手，进一步提高《方案》实施效果：

一是强化组织领导。各地各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立红线意识、底线意识，充分认识做好动火作业安全管理工作的重要性和复杂性，根据本地本行业领域实际制定具体落实方案，建立长效机制。

二是加大宣传教育。发挥主流媒体宣传优势，集中宣传报道专项行动期间行之有效经验做法，及时曝光检查中发现的问题隐患突出单位和企业，强化震慑警示和教育引导。鼓励群众职工、社会团体举报各类安全隐患和安全生产违法违规行为。

三是严格执法检查。应急管理、住房城乡建设、市场监管、消防和其他负有安全生产监督管理职责的有关部门要强化联合执法，加大执法检查力度，发现违规动火作业、无证作业的，一律实施“一案双罚”，既要依法处罚违规操作人员，也要严格依法处罚用工施工单位。

四是创新监管模式。要实行“逢查必考”制度，每次检查通过书面考核或现场提问演示等方式，检查企业主要负责人、安管人员和作业人员掌握动火作业要求情况。

问：政策解读咨询电话是什么？
   杨剑飞： 如有对《应急预案》不理解之处，可咨询黄山市应急管理局火灾防治和防汛抗旱科，咨询电话：0559-2355608（工作日8:00-12:00,14:30-17:30）