2023年工作总结及2024年工作谋划
一、2023年应急管理工作开展情况
今年以来,全市安全生产、防灾减灾形势总体平稳,在全国重特大事故和全省较大事故均同比大幅增加的情况下,我市未发生较大及以上生产安全事故,未发生因灾伤亡自然灾害事故,全市应急管理工作取得新进展、新成效。
一是聚焦责任落实,深入排查整治重大事故隐患。市委市政府顶格部署推动安全生产和自然灾害防治工作,将安全生产工作纳入季度“赛马”。深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,检查企业15536家次,排查整治重大事故隐患417处,其中挂牌督办37处,责令停产整顿企业39家。首次对全市化工企业开展全覆盖安全检查,顺利完成徽州化工园区安全风险等级C升D验收。二是聚焦综合治理,提升自然灾害防范应对质效。成功应对2次汛期洪涝灾害,果断转移涉险群众2860人次,做到应转尽转、应转早转。及时准确上报灾情,共争取防汛救灾资金1280万元,较去年同期增加2.5倍,争取2023-2024年度冬春救助资金1020万元,占全省的20%。我局被提名全国自然灾害综合风险普查先进集体。三是聚焦实战导向,推进基层应急管理体系建设。建立健全“1+29+N”的应急预案体系,市应急指挥中心接入公安、气象、水利等12个部门系统数据及7700余路视频监控。建立浙皖闽赣四省交界地市应急联盟,全市共开展各类应急演练2100余场,56000余人次参与。高质量协办长三角地区防汛防台风演练任务。申报防灾能力提升项目国债资金约1.2亿元。
二、2024年应急管理工作谋划
一是全链条落实安全责任,提升本质安全水平。以省委常委会审议通过的安全生产督察、督导等5个重要文件为指引,强化“三管三必须”要求,启动安全风险隐患治本攻坚三年行动,建立健全安全生产举报奖励和责任倒查机制,全面深入开展隐患排查整治。强化风险源头管控,力争压减10%烟花爆竹零售点,推动祁门海帝石料矿和黄山钼矿尾矿库闭库销号工作。6月底前完成徽州化工园安全风险防范项目建设,年内完成歙县化工园C升D创建,推动安全治理模式向事前预防转变。
二是全领域防范自然灾害,提升应急应对质效。健全临灾预警“叫应”机制,落实应急预案行动措施,及时果断组织群众避险转移、紧急安置、灾情报送。完善市、县、乡、村、家五级联动储备体系,丰富物资储备品类,重点采购一批儿童生活类救灾物资,编印中小学生防灾避灾安全知识科普读物,助力儿童友好城市建设。加强风险监测,加密会商研判,及时预警处置。加快推进自然灾害综合风险普查成果应用,制定乡镇(街道)、村级应急预案一张图、一张网,构建各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。
三是全要素夯实基层基础,提升应急管理能力。健全基层应急管理体系,强化组织领导,整合乡镇安全生产、森林防火、防汛抗旱、减灾救灾等职能及人员力量,督促各区县完成105个乡镇(街道)挂牌或加挂应急办(站)工作。结合“案例教育法”开展安全生产和防灾减灾宣传教育“五进”活动。通过制定管理制度一册清、救援任务一图明、物资保障一表全、指挥调度一网通,切实打通基层应急管理“最后一公里”。结合国债项目落实,完成市县乡三级全覆盖、差异化、互补式的应急救援装备配置,充实专兼职应急救援队伍,提升综合应急救援能力。