关于开展茶季安全生产主题月活动的通知
各区县安全生产(防灾减灾救灾)委员会,市安全生产(防灾减灾救灾)委员会有关成员单位:
我市即将进入春茶采摘、加工旺季,茶农、茶商、茶企生产经营活动交织,安全生产不稳定因素增加,为深入推进安全生产治本攻坚三年行动,推动各地各有关部门和涉茶企业提升源头防控、本质安全能力,及时发现整改、防范化解各类影响涉茶安全的风险隐患,确保全市茶季安全生产形势持续平稳,根据市委、市政府部署要求,结合当前全市安全生产形势特点,市安全生产(防灾减灾救灾)委员会办公室定于自即日起至5月20日在全市范围内开展茶季安全生产主题月活动,现将有关事项通知如下。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,强化底线思维、极限思维,认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产和森林草原防灭火视频会议精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,通过开展为期两个月左右的专项行动,提高茶农、茶商、茶企安全防范意识,切实消除茶季道路交通、用火、用电、森林防火等方面风险隐患,严防茶季生产期各类生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、主要任务
(一)强化组织领导,严格落实责任
各地各有关部门要高度重视,切实加强组织领导和督导检查,认真落实属地管理和行业监管责任,结合行业实际和日常工作,深入分析研判茶季生产所面临的潜在风险隐患,对重点领域、重点部位、重点环节、重点岗位,有针对性地制定防范措施,确保各项安全生产措施落实到位。农业农村部门要指导茶企茶农做好茶园基础设施管理,督促茶企落实安全生产主体责任,加强安全教育培训,强化茶农用火用电的安全宣传。公安部门要加大对重点时段、路段的巡逻管控力度,严查严处各类交通违法行为。交通运输部门要加大国省干线和农村公路的日常管养和巡查,并会同公安部门做好茶叶运输安全监管。市场监管部门要加强茶农、茶企的特种设备安全监管,做好公平竞争审查和打击假冒侵权工作。气象部门要做好气象数据监测,并及时为茶企茶农茶叶生产提供气象预报预警服务。各区县安全生产(防灾减灾救灾)委员会办公室要牵头围绕主题月活动,结合本地安全隐患特点制定活动方案,认真组织各乡镇(街道)、村居深入排查整治各类风险隐患,着力推动茶季安全生产工作。
(二)突出重点环节,全面排查整治风险隐患
各地各有关部门要针对茶季生产的特殊性,集中力量对交通出行、生产加工等关键环节进行风险隐患排查,坚持标本兼治、综合治理,确保茶季生产平稳有序。
1.茶季道路交通安全。针对山区道路狭窄、临水临崖路段分布广泛的特点,加大对重点区域、重点路段的交通安全隐患排查治理力度。强化对酒后驾驶、超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度,尤其在农村地区,针对“两违”(农村面包车、电动三四轮车违法载人、违法超员)等易引发交通事故的违法行为,确保道路交通秩序井然。
2.茶叶加工操作安全。规范茶叶加工操作流程,确保设备安全使用标识清晰醒目;定期开展用电用火用气等安全检查工作,落实设备专人管理,确保设备的日常检查、维护和保养工作落到实处。严禁电线乱拉、乱接现象,加强职工安全生产教育。在高海拔茶园采摘作业时,要严格禁止超负荷作业行为,通过合理安排作业时间、增加休息频次等方式,保障采茶工出行与采摘安全。
3.茶季森林防灭火安全。结合清明防灭火工作要求,严管严控森林防火区内墓地和零散坟头焚香点烛烧纸、燃放烟花爆竹等行为;强化会商研判和监测预警,加强山林巡查防护,加大对茶农野外作业防火宣传力度,坚决防止森林火灾发生。
4.茶季其他行业安全工作。加强对茶叶交易场所安全监管,督促落实应急值班值守制度,指导茶叶交易场所制定应急预案,组织演练,提升应对突发事件的处置能力;加大对工业企业和工程建设项目安全检查力度,督促严格遵守各项安全规章制度;加强对宾旅馆和旅游景点等人员密集场所的消防安全管理,全面检查消防设施设备的完好有效性,确保疏散通道、安全出口畅通无阻,对不符合消防安全要求的场所要立即停业整顿,确保经营安全。
(三)拓宽宣传方式,持续提升安全生产意识
1.多渠道宣传法律法规。充分利用广播电视、户外电子屏、广播、移动电视、宣传栏、街道社区、商场楼宇、交通枢纽、广场公园等各类平台、载体或场所,广泛推送《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国森林法》等法律法规。同时,结合茶农、茶企的实际需求与特点,有针对性地推送安全用火、用电、用气以及安全行车和应急避险等知识,切实提高茶农、茶企及相关从业人员的法律意识与安全知识水平。
2.强化农村基层安全宣传力度。加大农村基层交通安全、用火用电用气安全和森林防灭火工作的宣传力度,以茶农安全为重点,深入剖析历年来茶季典型事故的惨痛教训,通过展板、视频等方式,开展形式多样的警示教育活动,让茶农从思想上筑牢安全防线。
3.开展多样化安全宣讲活动。组织专业人员深入农户家中,开展进村入户安全宣讲活动。通过与农户面对面交流、发放宣传资料等方式,深入浅出地讲解安全常识,包括家庭用电安全、火灾预防与逃生、交通事故防范等方面的知识,切实增强群众的安全意识和自我防范能力。同时,鼓励群众积极参与安全生产监督工作,营造全民共同参与安全生产的良好氛围。
三、工作要求
(一)提高思想认识。各地各有关部门要充分认识做好茶季安全生产工作的重要性和必要性,坚持属地监管和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,密切配合,分工负责,形成监管合力,深入排查整治各类风险隐患,严防漏管失控,着力推动茶季安全生产工作。
(二)完善长效机制。各地各有关部门要密切配合,加强信息沟通和工作协同,不断完善管理制度和工作机制,要了解和掌握茶季安全隐患的特点,研判分析产生原因,注重从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变,不断完善长效机制,切实提升涉茶本质安全水平。
(三)加强信息报送。各地各有关部门要加强对活动开展情况的收集和掌握,及时发现、提炼、总结好的经验做法。典型做法和先进经验随时报送,市安全生产(防灾减灾救灾)委员会办公室将视情在全市予以推介通报。5月20日前将茶季安全生产主题月活动总结报送至市安全生产(防灾减灾救灾)委员会办公室。联系人:刘子伟;联系电话:2355708;电子邮箱:hsaq06@126.com。