群防群治，织密基层防灾“安全网络”

责任体系闭环管理。构建市、县、乡、村四级防汛责任网络，完善市政府领导包保区县防汛抗旱分工负责制，落实1632名防汛责任人和105个包保单位防汛责任。划定2730个山洪灾害防御网格，落实4339名网格责任人，构建精细化山洪灾害防御单元。确定748名地质灾害隐患点监测人，发放4772份“两卡一表”，更新596个警示牌，确保风险点管控责任到人。动态更新4座大中型水库、184座小型水库防汛三个责任人名单并向社会公示，通过责任链条闭环管理筑牢防灾减灾责任基石。

基层队伍能力提升。组建20支919人专业抢险队伍，覆盖地质灾害、水域救援等专业领域。依托基层建立乡镇级队伍105支，村级队伍733支，实现各类突发事件的发现、报告和先期处置。创新建立“1+1+N”灾害信息员队伍体系，在灾害信息员AB岗全覆盖的基础上增加N名灾害隐患信息报送员。建立定期筛查更新机制，加强专业培训，打通“灾害信息”最后一公里。2024年“6·20”洪涝灾害中，及时准确上报50余次灾情信息，争取救灾资金超2亿元。

预案实战双向赋能。动态修订完善防汛抗旱、地质灾害、应急救助等专项应急预案21个，建立“预案评审-实战检验-修订升级”闭环管理流程，针对极端天气、多灾种叠加等复杂场景开展情景构建推演，提升预案科学性和可操作性。按“全要素、全链条、全场景”演练模式开展市级示范性演练1场、区县联动演练7场、乡镇（街道）基层演练105余场，覆盖超1.5万人次，并通过复盘评估，重点检验应急指挥、部门协同、群众转移等环节，推动演练成果转化为实战能力。