黄山市着力构建重大危险源智能监管体系 打造危化品“一件事”全链条风险防控新模式

危化品重大危险源（以下简称重大危险源）安全风险防控历来是危化品安全生产工作重中之重。黄山市应急管理局坚持“预防为主、动态监控、静态夯基、综合治理”原则，通过“动态巡查+静态基础管理”相结合的模式，积极构建智能化、精准化、全链条的重大危险源安全监管体系，着力打造危化品“一件事”全链条风险防控新模式。今年以来，悉心指导企业安全有序核销重大危险源2处，企业兑现内部事故隐患报告奖励14余万元，排查整治问题隐患2000余条，有效防范化解危化品领域重大安全风险。

一、动态监管，做到实时监测与快速响应。实现智能监测网络全覆盖，智慧化工园区初步建成，园区封闭化管理水平在全省整治提升视频会上被点名表扬。全市14家重大危险源企业均按要求建设DCS、SIS自动化系统，利用信息化手段实现温度、液位、压力等关键参数的自动预警和快速响应。移动巡检与人员定位相结合，推广建设人员定位系统，配备防爆智能终端，巡检人员通过危化品风险监测预警系统录入隐患2223条；推动3家二级重大危险源企业建设报警优化管理场景，巡检人员根据报警后果严重性对报警信息进行分级管理，科学有序安全处置。健全消地联合防控机制，整合消防应急救援力量与安全监管资源，形成“预防-监控-救援”一体化风险防控体系，推动全市14家重大危险源企业完成火灾联防联控体系建设，实现消防与应急部门数据互通，事故响应效率提升30%。

二、静态夯基，坚持常态监管与长效防控。“一源一档”规范化，对每个重大危险源建立包含设计图纸、风险评估报告、应急预案等专项档案，实现重大危险源全生命周期可追溯，为精准防控提供数据基石。风险管控精准化，依据国家标准和《安全生产法》《危化品重大危险源监督管理暂行规定》等，对风险实施分级分类管控，实行“高风险严管、低风险简管”，对3处高风险单元通过“线上+线下”模式每月至少开展1次安全检查，对8处低风险单元以企业自主管理为主，每年开展1次安全检查。包保责任制度化，14家企业均根据《危化品企业重大危险源安全包保责任制办法》，明确主要负责人、技术负责人、操作负责人三类责任人员包保责任制和28项具体隐患排查任务，基本形成重大危险源安全人人管、隐患处处防的良好局面。

三、动静协同，实现数据驱动与闭环治理。监管数据有效整合，企业动态监测数据全面接入政府监管平台，152路视频监控和1156个点位信息自动生成全市风险一张图，实现24小时在线监测。消地联合排查隐患，应急、消防部门联合，并聘请省、市专家开展2025年度重大危险源市级专项核查，对14家企业27个重大危险源全覆盖深入开展隐患排查，已排查整治安全隐患197条，其中重大事故隐患3条。落实双重预防机制，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，录入1592条隐患排查记录，风险点已全部纳入清单化管理，风险清单覆盖率100%，隐患整改闭环率超98%，剩余隐患已落实整改防范措施。