以案示警 为特种作业人员拧紧“安全弦”—黄山市强化特种作业安全监管在行动

今年以来，黄山市全面加强安全生产培训考试工作，通过组织一次技能比武、开展两个专项行动、落实系列工作举措，持续规范考试点和培训机构管理。

一是以赛促练，从严执法。为深刻吸取近年来特种作业人员违规作业事故教训，提高特种作业人员安全意识和技术能力，黄山市应急管理局会同市总工会、市人社局在全市范围内举办首届2024“徽州百工”黄山市特种作业人员技能竞赛（电工、焊工），来自各地的 9 支代表队、 54 名选手同台竞技。通过竞赛检验特种作业人员技能水平，是市应急管理局强化特种作业安全监管的重要举措之一。

二是完善制度，压实责任。市应急管理局结合实际修订完善《黄山市安全生产考试机构管理制度汇编》，进一步明确培训机构和考试点的监管职责，严格按照“教考分离”和“交叉互考”的要求，落实全员巡考监考制度，确保考试工作公平、公正、高效实施。同时，建立安全培训必查制度，对高危行业和工贸行业企业进行安全生产检查时，把企业安全教育培训落实情况、“三项岗位人员”持证情况作为必查内容，筑牢安全监管的“第一道防线”。

三是周密部署，联合监管。市应急管理局联合市场监管局部署开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理工作，严格规范特种作业人员安全技术培训考核秩序，督促培训机构和考试点按要求对培训考试条件进行升级达标；联合市消防救援支队起草下发《关于开展安全生产培训机构和考试点消防安全指导服务的通知》，会同公安、消防、市场监管等部门，对全市范围内的培训机构和考试点开展全覆盖指导服务。截至目前，两个专项行动共查出375 条问题隐患，已全部督促企业完成整改。

四是以案示警，强化宣传。今年以来，对检查中发现的特种作业人员未持证上岗、持假证上岗等违法违规行为依法实施行政处罚，共查处特种作业人员11人，持假证上岗1人，行政处罚17.7万元，旨在通过加大事前处罚力度、以案示警等手段，为特种作业人员拧紧‘安全弦’。同时，在局官网、微信公众号上公开征集培训机构和考试点突出问题线索。