黄山应急管理“比发展、讲奉献、重实干”大家谈｜黄山风景区安全生产监督管理局局长 赵昌斌

比发展：优化机制构建动态防控体系

讲奉献：文化浸润培育全员共治格局

打破"安全生产只是管理部门的事"思维定式，通过价值观引领和制度激励，形成人人都是安全员的共治格局。

树立全员安全意识：强化安全意识是做好安全生产工作的根源，思想认识不到位、安全生产只会流于形式，景区上下认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，统筹发展与安全，将安全理念贯穿于景区各项工作全过程。提高全员安全技能：让广大一线工作人员具备第一时间感知风险隐患的能力，掌握处置初期险情的基本技能是减少安全生产事故发生概率的有效途径，景区通过举办讲座、短视频拍摄、公众号推送、电子显示屏播放、技能培训等多种形式，传播有关安全防范知识和应对措施，提高防范化解风险的能力。激励全员参与安全管理：安全生产事故发生前的风险防范胜过事故发生后的疲于应急，推行安全生产全员参与是筑牢安全生产人民防线的基石，景区对企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员等“关键人员”采取定期培训，对新进职工严格落实岗前安全生产学习教育。制定出台实施《企业安全生产事故隐患奖励制度》，激励广大一线职工参与安全生产日常风险隐患排查，积极培育全员安全文化，营造“人人讲安全、个个会应急”的安全氛围。

重实干：闭环管理压实责任链条

坚持问题导向、结果导向，以钉钉子精神推动安全措施落地见效、安全责任压实在肩。

安全监管责任落实：深入推进安全生产治本攻坚三年行动，完善《景区安全生产工作检查指导手册》，开展重大安全隐患排查整治及消防安全、电动自行车全链条、新能源设施设备、用电用火等领域专项治理，深化“多通报、多暗访、多曝光”机制，强化制度震慑力。行业监管责任压实：牵头协调建筑施工、特种设备、交通运输、消防等行业管理部门，结合本行业本领域《重大事故隐患判定标准》，认真开展行业领域专项安全隐患排查和整治行动，形成安全生产齐抓共管良好局面。景区6个综治组对所辖片区安全生产负总责，维护片区旅游安全秩序，组织片区力量开展突发情况应急应对、救援救助等工作，定期开展片区安全生产检查。企业主体责任抓实：各企业认真落实全员安全生产责任制度，建立健全各项安全规章制度和操作规程，完善全员三级安全教育，深入开展风险辨识管理与隐患排查，不断提应急处置能力水平，企业安全管理水平进一步提升。

2024年以消防、建筑施工、道路交通、特种设备、森林防火、防汛地灾、燃气、防雷、用电等领域为重点，组织对景区各场所开展“春节”“五一”“十一”等重要时段安全生产综合检查，各行业监管部门开展专项检查139次，出动检查人员700余人次，联合纪检、信息督查部门不定期开展暗访检查，坚决防止“死角”和“盲点”。对已整改的问题隐患开展“回头看”，确保闭环实效。